MOZIONE CONCLUSIVA DEL CONSIGLIO NAZIONALE FIMMG

Il Consiglio Nazionale della FIMMG riunito a Roma il 6 giugno 2004, udita la relazione del Segretario Generale Nazionale Mario Falconi

LA APPROVA.

Il Consiglio Nazionale della FIMMG,

RILEVATA

• la piena riuscita della manifestazione unitaria tenutasi a Roma il 24 aprile che ha visto oltre 30.000 medici di ogni parte d'Italia scendere in piazza per difendere il SSN e denunciare il pericolo devastante della devoluzione sanitaria
• la grande adesione della categoria allo sciopero del 4 giugno 2004 che dimostra il proprio disagio e la propria determinazione nel rivendicare un ruolo centrale nella tutela della salute dei cittadini

DENUNCIA

• la totale assenza di risposte da parte del Governo che, invece di assumere provvedimenti a sostegno del SSN, persegue una politica di esclusivo contenimento della spesa;
• le contraddizioni manifestate dalle Regioni, di tutti gli orientamenti politici, che da un lato chiedono ai medici di famiglia di contribuire al perseguimento dell'appropriatezza delle prestazioni erogate e dall'altro non solo rifiutano investimenti, ma cercano di ridimensionare le norme e le risorse necessarie a metterli nella condizione di operare in tal senso senza compromettere la qualità dell'assistenza;
• la continua criminalizzazione dell'attività prescrittiva in ordine alla spesa farmaceutica, che, già contratta anche in termini di appropriatezza, continua ad essere indicata come principale fonte di spreco anche se non ha più dimensioni tali da renderla prioritaria rispetto ad altre voci di possibile razionalizzazione del sistema;
• la scarsa attenzione di Governo e Regioni, nell'interesse dei cittadini, alla razionalizzazione dei costi intermedi e finali della distribuzione dei farmaci, compresi quelli a diretto carico del cittadino;
• il tentativo di scaricare la responsabilità della carenza di risorse per il SSN sui medici attraverso periodiche campagne di informazione che, partendo da indagini della Guardia di Finanza non ancora concluse, su supposti e non accertati comportamenti criminosi individuali, tendono ad accreditare nell'opinione pubblica un mondo sanitario degenerato e corrotto;

ASSUME

quale rappresentazione emblematica della realtà nazionale la situazione riferita da un Segretario Provinciale:
"Questa realtà provinciale, caratterizzata da un elevato tasso di popolazione anziana (il 22,6 % della popolazione ha più di 65 anni - indice di vecchiaia 2.10 -media nazionale =1,27 ), da una conseguente elevata prevalenza di malattie cronico-degenerative ci ha sempre, dico sempre, visti come attenti e oculati prescrittori. Considera che il tasso di ospedalizzazione, e forse sovrastimo i dati, è pari a 167. Possiamo "vantare" (lo dico ironicamente) anche un basso numero di giornate di degenza. Ne consegue ovviamente un particolare carico nella gestione del territorio. Ciononostante riusciamo a mantenere bassa la spesa farmaceutica in rapporto alle altre realtà della penisola.
Abbiamo istituito le commissioni per l'appropriatezza prescrittiva. RISULTATO = la Guardia di Finanza sta indagando sull'ADI, ADP, medicazioni, vaccinazioni antinfluenzali dal 1999 in poi. Criminalizzare una categoria rientra sicuramente in un disegno che viene da lontano e fa male dover lavorare in un clima che tende troppo palesemente a screditare il nostro operare e a metterci in cattiva luce verso quel cittadino che più di altri ha bisogno di noi."

Il Consiglio Nazionale della FIMMG,

AFFERMA

che la categoria non è intimorita dalle indagini della Guardia di Finanza, i cui "risultati" sono stati utilizzati solo per favorire lo smantellamento del SSN.

Per questi motivi il Consiglio Nazionale della FIMMG

RIFIUTA

la disponibilità della categoria ad essere complice di una politica tutta tesa al risparmio ad ogni costo agendo sui medici sia intimorendoli sia lusingandoli con progetti finalizzati ad un esclusivo contenimento delle spesa, invece che alla qualità complessiva dell'atto medico nell'interesse del cittadino;

CHIAMA

i medici di medicina generale italiani ad un inasprimento della lotta per evitare che sia compromesso il più grande patrimonio della categoria rappresentato dalla fiducia e dal gradimento ripetutamente dimostrato dai cittadini nei loro confronti;

RIAFFERMA

l'impegno per un rinnovo contrattuale adeguato alle esigenze ed alle attese dei medici di medicina generale nei suoi aspetti più qualificanti di tipo normativo ed economico;

MINACCIA e PREDISPONE

un programma articolato di azioni sindacali che preveda fra l'altro l'interruzione di ogni rapporto di collaborazione della categoria e dei suoi rappresentanti con gli assessorati regionali e le direzioni aziendali nell'ambito delle commissioni previste dall'ACN e da accordi regionali ed aziendali.

Il Consiglio Nazionale della FIMMG a tal fine

DA MANDATO

al Segretario Nazionale, all'Esecutivo e alla Segreteria Nazionale:

• di programmare le azioni sindacali più efficaci per manifestare il sentimento e la volontà della categoria, per segnalare a tutti i cittadini, in particolare a quelli che accedono ai nostri servizi, le responsabilità delle amministrazioni e dei singoli politici;
• di predisporre un calendario che preveda tempi e luoghi (Regioni e ASL) in cui saranno realizzate le singole azioni sindacali

APPROVATO ALL'UNANIMITA'.

Roma, 6 giugno 2004