Comunicato n°  256 Roma, li 3 novembre 2000

Approvato dal Consiglio dei Ministri disegno di legge per la lotta al dolore

Il Consiglio dei Ministri, nella seduta di oggi, ha approvato, su proposta del Ministro della Sanità, professor Umberto Veronesi, un disegno di legge per la disciplina della somministrazione dei medicinali a base di oppiacei per il trattamento in assistenza domiciliare dei malati terminali e dei pazienti affetti da sintomatologia dolorosa cronica.

L'iniziativa nasce dalla volontà del Governo di semplificare la prescrizione dei farmaci contenenti oppiacei (modificando inoltre la durata delle ricette), incentivare le farmacie a dotarsi di quantità adeguate di medicinali per la terapia del dolore, sensibilizzare e informare operatori sanitari e cittadini sul corretto impiego dei farmaci per combattere la sofferenza.

Aspetto significativo della proposta approvata oggi dal Consiglio dei Ministri è la depenalizzazione delle procedure legate alla terapia, pur garantendone il rigore nelle prescrizioni. Con l'entrata in vigore di questo provvedimento sarà così possibile per i medici praticare la terapia del dolore anche in regime di assistenza domiciliare. Il disegno di legge, infatti eviterà, per gli operatori che effettuino prestazioni di assistenza domiciliare ai malati terminali, l'applicazione delle sanzioni previste per la violazione della normativa sul trasporto delle sostanze stupefacenti, a cui i farmaci oppioidi sono attualmente assoggettati. Oggi infatti, per un medico sorpreso in possesso di farmaci antidolore per recarsi a casa di un paziente, è previsto finanche l'arresto.

Scompariranno inoltre i moduli in triplice copia del ricettario speciale fornito dall'Ordine dei Medici e sarà sufficiente una prescrizione in duplice copia; passerà dagli attuali 8 a 30 giorni la durata della terapia; cancellate anche le limitazioni sul numero delle confezioni per ricetta, purché si resti entro la copertura terapeutica di un mese.

Sono dieci i farmaci che usufruiranno delle modalità prescrittive semplificate: Buprenorfina, Codeina, Diidrocodeina, Fentanyl, Idrocodone, Idromorfone, Metadone, Morfina, Ossicodone, Ossimorfone.

Per diventare esecutivo, il provvedimento approvato oggi dal Consiglio dei Ministri dovrà ora ricevere il parere da parte della Conferenza Stato-Regioni, che si era già espressa favorevolmente sull'emendamento alla normativa vigente presentato recentemente dal Ministero della Sanità.

Il disegno di legge approvato questa mattina dal Consiglio dei Ministri, è infatti uno degli strumenti - a carattere urgente - per giungere in tempi stretti alla soluzione di un

  problema che coinvolge un altissimo numero di cittadini affetti da dolore cronico o pazienti in stato terminale.

Il tema della lotta al dolore e della semplificazione delle procedure per la prescrizione e la somministrazione dei farmaci contenenti oppioidi trova il sostegno di tutte le forze politiche, che anche in sede parlamentare provvederanno a elaborare delle iniziative per una rapida risoluzione della questione.

Il provvedimento di iniziativa governativa non sostituisce né surroga altri strumenti per la modifica della normativa vigente, ma rappresenta un ulteriore strumento funzionale per accelerare il processo di rielaborazione delle disposizioni in materia di farmaci contro il dolore.